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    內地與香港法院互認和執行婚姻家事案件判決的安排生效

    來源:最高人民法院微信公眾號 編輯:閔美穎 2022-02-21 10:14:41
    時刻新聞
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    2月15日,關于內地與香港特別行政區法院相互認可和執行婚姻家庭民事案件判決的安排在兩地同時生效。該安排被譽為兩地司法協助領域最聚焦民意、最貼近民生、最合乎民心的一項創舉,是以法律文件形式落實和豐富“一國兩制”方針的重大舉措,對保護跨境婚姻雙方及家庭利益,增進兩地民生福祉具有重要意義。

    2017年6月20日,最高人民法院與香港特別行政區政府律政司簽署《關于內地與香港特別行政區法院相互認可和執行婚姻家庭民事案件判決的安排》(以下簡稱《婚姻家事安排》)。2021年5月5日,香港特別行政區立法會通過《內地婚姻家庭案件判決(相互承認及強制執行)條例》(以下簡稱《條例》),標志著香港本地立法程序的完成。經最高人民法院與香港特別行政區政府律政司協商一致,該安排于今日同時在兩地正式生效。最高人民法院以發布《關于內地與香港特別行政區法院相互認可和執行婚姻家庭民事案件判決的安排》司法解釋的形式轉化實施。

    近年來,隨著內地與香港聯系日益緊密,人員流動頻繁,跨境婚姻愈來愈多,每年均達兩萬余件。但由于此前缺乏制度性安排,一地法院在兩地互涉婚姻家庭案件中就夫妻財產、子女撫養等問題作出的判決無法在另一地獲得認可,更不能得到執行,當事人只能通過重新起訴的方式尋求救濟。這不僅在時間、金錢、精力等方面給當事人造成壓力,也不利于保護婦女兒童的合法權益。

    內地與香港分屬“一國”之內兩個不同法域,香港回歸祖國25年來,兩地依據香港基本法第95條規定,已經先后簽署9項司法協助文件,構建起具有中國特色的區際司法協助體系。兩地民商事司法協助事業的蓬勃發展充分證明,“一國兩制”具有強大生命力?!耙粐笔歉?,根深才能葉茂;“一國”是本,本固才能枝榮?!耙粐敝畠?,兩種法律制度應當也完全能夠做到長期并存、融合相處。

    為保護跨境婚姻雙方及家庭的利益,內地與香港有必要建立機制性安排,讓有關婚姻家庭案件判決在兩地之間可以相互認可和執行,避免當事人重復起訴,從而節省時間和費用,并且減輕當事人的精神壓力?!痘橐黾沂掳才拧飞Ш?,絕大部分跨境婚姻家庭案件判決將在兩地得到相互認可和執行,既能大大減少當事人重復訴訟之累,為兩地民眾帶來更多實實在在的福祉,也能為兩地不斷拓展和深化司法交流與合作奠定更加堅實的基礎。

    《婚姻家事安排》實現“一國”之內更加緊密更加廣泛的協助,兩地秉持開放思維,尋求最大公約數,將兩地同屬婚姻家事范疇的案件以及協議離婚均納入相互認可和執行的范圍,同時認可和執行的范圍也不限于身份關系的認可,還包括財產判項。

    《婚姻家事安排》實現了“兩制”之下法律與司法規則更加密切的銜接。兩地堅持解放思想、靈活創新,將內地裁判“所有”的概念與香港命令“轉讓”的概念相融合,實現了法律表達的積極銜接;秉持相互尊重的司法理念,以“生效判決”取代2006年《關于內地與香港特別行政區法院相互認可和執行當事人協議管轄的民商事案件判決的安排》中“終審判決”的表述,并最大程度尊重原審法院地法律有關“生效判決”的界定。

    《婚姻家事安排》體現了兩地法律人服務民生福祉的共同信念?!痘橐黾沂掳才拧芬幎宋闯赡耆俗罴牙娴膶彶樵瓌t,要求兩地法院應當充分考慮未成年人最佳利益。內地在尚未加入《國際擄拐兒童民事方面公約(1980年)》的情況下,堅持未成年人利益最大化的理念,允許就香港法院作出的未成年子女管養令向內地法院申請認可和執行,以充分保護未成年人正常的學習和生活。隨著《民法典》《未成年人保護法》《家庭教育促進法》等一系列法律的逐步完善,兩地對于未成年人的保護將更加深入而全面。

    《婚姻家事安排》的生效實施只是第一步,在具體的貫徹實施中還將面臨著多項課題,還需要兩地法院相互加強對法律語言的理解、對判項表述的溝通、對執行措施的了解,逐步實現法律與訴訟規則的高效對接,更需要對兩地互認判決的協作機制進一步加強聯系,同時也需要兩地法學界共同就抗辯事由以及如何體現兒童最大利益等問題進行更加深入的研討,以服務“一國兩制”下兩地不斷緊密的司法聯系這一重大課題。

    內地與香港的法律制度、司法制度雖然不盡相同,但是兩地法律界同仁堅守“一國兩制”方針、共促祖國繁榮發展、增進兩地民眾福祉的初心始終一致。內地與香港各具特色、各有千秋的法律制度也是兩地相互借鑒、共同發展的法治資源。制度差異不是溝壑,經驗缺乏不是障礙,情況特殊不是樊籬,沿著“一國兩制”方針和香港基本法的軌道戮力同心,相向而行,就能夠不斷攻克難關、實現突破,譜就兩地司法協助新篇章。

    來源:最高人民法院微信公眾號

    編輯:閔美穎

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